Изменения в правилах выдачи рабочих разрешений 2020г.

Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 17 апреля 2020 года №138 внесены изменения в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 июня 2016 года № 559 «Об утверждении Правил и условий выдачи и (или) продления разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществления внутрикорпоративного перевода». 

— Документы для оформления разрешения подаются работодателем в управление занятости по месту осуществления трудовой деятельности иностранного работника в электронном виде через портал egov.kz или elicense.kz. Предоставление документов в бумажном виде исключается. 

— Вместо справки работодатель предоставляет в управление занятости электронную копию письма, подтверждающего соответствие квалификации и профессионального опыта иностранного работника должности, на которую осуществляется его привлечение. Аналогичное письмо требуется для получения разрешения в рамках внутрикорпоративного перевода. 

— При выдаче разрешений по 4 категории работодатель осуществляет замену по идентичным должностям иностранных работников казахстанскими гражданами в течение срока от 6 месяцев до 1 года. Согласование с работодателем обязательств по замене иностранного работника осуществляется по форме согласно приложению 5 к Правилам выдачи разрешений. 

— В ходе каждого заседания Комиссии ведется видеозапись рассмотрения заявлений работодателей. При этом, как и прежде, работодатель либо его представитель по своему усмотрению могут лично принять участие на заседании Комиссии. 

— Согласно изменениям, продление срока действия разрешения допускается не ранее чем за 60 календарных дней и не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока действия разрешения. Решение о продлении срока разрешения либо отказе в продлении принимается управлением занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия документов. 

— Работодатели, получившие разрешения, предоставляют сведения о привлекаемой иностранной рабочей силе (отчет по ИРС) согласно приложению 11 к Правилам выдачи разрешений. Сведения предоставляются работодателем в управление занятости независимо от того, получено ли разрешение по стандартному процессу, в рамках внутрикорпоративного перевода или в соответствии с пунктом 35 Правил выдачи разрешений. Крайний срок подачи – не позднее 30 числа каждого месяца. Непредставление отчётности влечёт ответственность работодателя согласно статье 98 Кодекса об административных правонарушениях (предупреждение, штраф 10 МРП при повторном нарушении). 

— Работодателю отказывается в рассмотрении заявления в случае представления в неполном объеме и/или не заполнения документов, а также установления недостоверности представленных документов и/или данных (сведений), содержащихся в них. Кроме того, разрешение на привлечение иностранной рабочей силы не выдается в случаях: 

— невыполнения обязательств по замене иностранной рабочей силы по 4 категории; 

— установления факта привлечения работодателем иностранных работников без разрешения, а также привлечения иностранного работника по профессии или специальности, не соответствующей профессии или специальности, указанной в разрешении. В этих случаях в течение 12 месяцев со дня установления подобного факта не выдаются новые разрешения. 

— Жалоба на решение, действие (бездействие) управления занятости и/или его должностных лиц подается на имя руководителя управления. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях несогласия с решением управления занятости, работодатель вправе обратиться в Министерство труда и социальной защиты населения РК или в суд в установленном законодательством РК порядке. 

Юрист 

ТОО «EGSAT Consulting» 

Сабырбекова Л.Ж.